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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。